Legisladores dos EUA reintroduzem projeto de lei de supervisão do mercado de criptomoedas CFTC
Os legisladores dos EUA reintroduziram um projeto de lei que daria à Commodity Futures Trading Commission (CFTC) mais autoridade para regular os mercados spot de criptomoedas. O Digital Commodity Exchange Act daria ao regulador supervisão direta de alguns tipos de transações e trocas de criptomoedas.
O Digital Commodity Exchange Act foi introduzido pela primeira vez no Senado em dezembro de 2018 pelos senadores Mike Crapo e Sherrod Brown. O projeto de lei alteraria o Commodity Exchange Act para incluir a cobertura de commodities digitais e daria à CFTC poderes adicionais de supervisão.
O projeto também exige o compartilhamento de informações com outros reguladores financeiros dos EUA, bem como agências externas, como a Força-Tarefa de Ação Financeira (GAFI). Isso foi projetado para evitar a lavagem de dinheiro e garantir que todos os ativos criptográficos cumpram as regras estabelecidas pelo GAFI. A nova versão do projeto daria aos ativos criptográficos um status legal mais seguro.
À medida que os legisladores continuam a lidar com a crescente presença de criptomoedas e blockchain no sistema financeiro global, alguns vêm pressionando por uma maior regulamentação desse mercado emergente. O projeto de lei foi proposto por um conjunto de legisladores bipartidários dos EUA.
o Lei de Troca de Mercadorias Digitais de 2022 (DCEA), foi apresentado na quinta-feira pelos representantes Glenn Thompson (R-Pa.), Ro Khanna (D-Calif.) Tom Emmer (R-Minn.) e Darren Soto (D-Fla.). A vill criaria uma definição para “commodity digital” e permitiria que a CFTC supervisionasse as empresas que emitem ou permitem que as pessoas negociem esses tipos de tokens, enquanto a Securities and Exchange Commission (SEC) continua a supervisionar os tokens que se enquadram nas leis de valores mobiliários dos EUA.
A versão atual do DCEA foi introduzida apenas alguns dias depois que o governo do presidente Biden sinalizou que seria necessária uma abordagem prática para regular as criptomoedas.
“Este projeto fornecerá clareza regulatória muito necessária para as exchanges de criptomoedas e garantirá fortes proteções para os investidores”, disse Thompson em comunicado. “Esta legislação bipartidária e bicameral dará à CFTC as ferramentas necessárias para policiar maus atores sem sufocar a inovação neste importante espaço.”
O DCEA também criaria uma nova classe de commodities chamada “ativos digitais” e direcionaria a CFTC para emitir regulamentos para mercados à vista que negociam ativos digitais. "O termo 'commodity digital' significa qualquer forma de propriedade pessoal intangível fungível que pode ser exclusivamente possuída e transferida de pessoa para pessoa sem a necessidade de um intermediário", disse uma cópia do projeto de lei.
A definição de commodity digital não inclui quaisquer participações em ações ou dívidas, ou títulos. O que isso significa é que a SEC continuaria a ter sua própria supervisão sobre aspectos do mercado de criptomoedas.
O projeto de lei define um “ativo digital” como “qualquer unidade de conta digital que foi projetada para substituir propriedade física ou que pretende ou tem a capacidade de ser usada como meio de troca”.
Essas commodities digitais só poderiam ser vendidas em uma exchange registrada na CFTC, que teria que cumprir certos requisitos que incluem manter as criptomoedas dos clientes em custodiantes qualificados, proteger os ativos dos clientes e evitar a mistura de fundos de clientes e corporativos, de acordo com o projeto.
Durante uma audiência em março com o presidente da CFTC, Rostin Behnam, Thompson anunciado que ele estava continuando a trabalhar no projeto de lei. Em um comunicado após a proposta de quinta-feira, Thompson disse que o projeto era “o culminar de anos de trabalho”.
“Fechar a lacuna do mercado spot é uma peça essencial do quebra-cabeça regulatório, mas ainda há mais trabalho. Estou ansioso para trabalhar com meus colegas para trazer maior clareza aos usuários e criadores de criptomoedas e espero ver isso passar pelo processo legislativo prontamente”, disse ele.
Khanna, um co-patrocinador, disse: “Para promover a inovação americana e o crescimento do emprego em tecnologia, o Congresso deve estabelecer um processo claro para criar e negociar commodities digitais que priorizem a proteção, transparência e responsabilidade do consumidor”.
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