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Legisladores dos EUA reintroduzem projeto de lei de supervisão do mercado de criptomoedas CFTC
Os legisladores dos EUA reintroduziram um projeto de lei que daria à Commodity Futures Trading Commission (CFTC) mais autoridade para regular os mercados spot de criptomoedas. O Digital Commodity Exchange Act daria ao regulador supervisão direta de alguns tipos de transações e trocas de criptomoedas.
O Digital Commodity Exchange Act foi introduzido pela primeira vez no Senado em dezembro de 2018 pelos senadores Mike Crapo e Sherrod Brown. O projeto de lei alteraria o Commodity Exchange Act para incluir a cobertura de commodities digitais e daria à CFTC poderes adicionais de supervisão.
O projeto também exige o compartilhamento de informações com outros reguladores financeiros dos EUA, bem como agências externas, como a Força-Tarefa de Ação Financeira (GAFI). Isso foi projetado para evitar a lavagem de dinheiro e garantir que todos os ativos criptográficos cumpram as regras estabelecidas pelo GAFI. A nova versão do projeto daria aos ativos criptográficos um status legal mais seguro.
À medida que os legisladores continuam a lidar com a crescente presença de criptomoedas e blockchain no sistema financeiro global, alguns vêm pressionando por uma maior regulamentação desse mercado emergente. O projeto de lei foi proposto por um conjunto de legisladores bipartidários dos EUA.
o Lei de Troca de Mercadorias Digitais de 2022 (DCEA), foi apresentado na quinta-feira pelos representantes Glenn Thompson (R-Pa.), Ro Khanna (D-Calif.) Tom Emmer (R-Minn.) e Darren Soto (D-Fla.). A vill criaria uma definição para “commodity digital” e permitiria que a CFTC supervisionasse as empresas que emitem ou permitem que as pessoas negociem esses tipos de tokens, enquanto a Securities and Exchange Commission (SEC) continua a supervisionar os tokens que se enquadram nas leis de valores mobiliários dos EUA.
A versão atual do DCEA foi introduzida poucos dias depois que o governo do presidente Biden sinalizou que seria necessária uma abordagem prática para regular as criptomoedas.
“Este projeto fornecerá clareza regulatória muito necessária para as exchanges de criptomoedas e garantirá fortes proteções para os investidores”, disse Thompson em comunicado. “Esta legislação bipartidária e bicameral dará à CFTC as ferramentas necessárias para policiar os maus atores sem sufocar a inovação neste importante espaço.”
O DCEA também criaria uma nova classe de commodities chamada “ativos digitais” e direcionaria a CFTC a emitir regulamentos para mercados spot que negociam ativos digitais. "O termo 'commodity digital' significa qualquer forma de propriedade pessoal intangível fungível que pode ser exclusivamente possuída e transferida de pessoa para pessoa sem a necessidade de um intermediário", disse uma cópia do projeto de lei.
A definição de commodity digital não inclui quaisquer participações em ações ou dívidas, ou títulos. O que isso significa é que a SEC continuaria a ter sua própria supervisão sobre aspectos do mercado de criptomoedas.
O projeto de lei define um “ativo digital” como “qualquer unidade de conta digital projetada para substituir propriedade física ou que pretenda ou tenha a capacidade de ser usada como meio de troca”.
Essas commodities digitais só poderiam ser vendidas em uma exchange registrada na CFTC, que teria que cumprir certos requisitos que incluem manter a criptomoeda dos clientes em custodiantes qualificados, proteger os ativos dos clientes e evitar a mistura de fundos corporativos e de clientes, de acordo com o projeto.
Durante uma audiência em março com o presidente da CFTC, Rostin Behnam, Thompson anunciado que ele estava continuando a trabalhar no projeto de lei. Em um comunicado após a proposta de quinta-feira, Thompson disse que o projeto era “o culminar de anos de trabalho”.
“Fechar a lacuna do mercado spot é uma peça essencial do quebra-cabeça regulatório, mas ainda há mais trabalho. Estou ansioso para trabalhar com meus colegas para trazer maior clareza aos usuários e criadores de criptomoedas e espero vê-lo passar pelo processo legislativo prontamente”, disse ele.
Khanna, um co-patrocinador, disse: “Para promover a inovação americana e o crescimento do emprego em tecnologia, o Congresso deve estabelecer um processo claro para criar e negociar commodities digitais que priorizem a proteção, transparência e responsabilidade do consumidor”.