Les législateurs américains réintroduisent le projet de loi sur la surveillance du marché CFTC Crypto Spot

Les législateurs américains ont réintroduit un projet de loi qui donnerait à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) plus de pouvoir pour réglementer les marchés au comptant de la crypto-monnaie. Le Digital Commodity Exchange Act donnerait au régulateur une surveillance directe de certains types de transactions et d'échanges cryptographiques.

Le Digital Commodity Exchange Act a été présenté pour la première fois au Sénat en décembre 2018 par les sénateurs Mike Crapo et Sherrod Brown. Le projet de loi modifierait la loi sur les échanges de marchandises pour inclure la couverture des produits numériques et donnerait à la CFTC des pouvoirs de surveillance supplémentaires.

Le projet de loi appelle également au partage d'informations avec d'autres régulateurs financiers américains ainsi qu'avec des agences externes telles que le Groupe d'action financière (GAFI). Ceci est conçu pour empêcher le blanchiment d'argent et pour garantir que tous les actifs cryptographiques sont conformes aux règles établies par le GAFI. La nouvelle version du projet de loi donnerait aux actifs cryptographiques un statut juridique plus sûr.

Alors que les législateurs continuent de lutter contre la présence croissante des crypto-monnaies et de la blockchain dans le système financier mondial, certains ont fait pression pour une plus grande réglementation de ce marché émergent. Le projet de loi a été proposé par un ensemble de législateurs américains bipartites.

La Loi de 2022 sur l'échange de marchandises numériques (DCEA), a été présenté jeudi par les représentants Glenn Thompson (R-Pa.), Ro Khanna (D-Calif.) Tom Emmer (R-Minn.) Et Darren Soto (D-Fla.). Le vill créerait une définition de «marchandise numérique» et permettrait à la CFTC de superviser les entreprises émettant ou permettant aux gens d'échanger ces types de jetons tout en laissant la Securities and Exchange Commission (SEC) continuer à superviser les jetons qui relèvent des lois américaines sur les valeurs mobilières.

La version actuelle du DCEA a été introduite quelques jours seulement après que l'administration du président Biden a signalé qu'elle adopterait une approche non interventionniste pour réglementer les crypto-monnaies.

"Ce projet de loi fournira une clarté réglementaire indispensable pour les échanges de crypto-monnaie et assurera de solides protections pour les investisseurs", a déclaré Thompson dans un communiqué. "Cette législation bipartite et bicamérale donnera à la CFTC les outils dont elle a besoin pour contrôler les mauvais acteurs sans étouffer l'innovation dans cet espace important."

La DCEA créerait également une nouvelle classe de matières premières appelées "actifs numériques" et ordonnerait à la CFTC d'édicter des réglementations pour les marchés au comptant négociant des actifs numériques. "Le terme" marchandise numérique "désigne toute forme de bien meuble incorporel fongible qui peut être exclusivement possédé et transféré d'une personne à une autre sans nécessairement dépendre d'un intermédiaire", indique une copie du projet de loi.

La définition de la marchandise numérique n'inclurait pas les titres de participation ou de créance, ni les titres. Cela signifie que la SEC continuerait à exercer sa propre surveillance sur certains aspects du marché de la cryptographie.

Le projet de loi définit un "actif numérique" comme "toute unité de compte numérique qui a été conçue pour remplacer un bien physique ou qui a l'intention ou la capacité d'être utilisée comme moyen d'échange".

Ces produits numériques ne pourraient être vendus que sur une bourse enregistrée à la CFTC, qui devrait respecter certaines exigences, notamment la détention de la cryptographie des clients chez des dépositaires qualifiés, la protection des actifs des clients et la prévention du mélange des fonds des clients et des entreprises, selon le projet de loi.

Lors d'une audience en mars avec le président de la CFTC, Rostin Behnam, Thompson annoncé qu'il continuait à travailler sur le projet de loi. Dans un communiqué faisant suite à la proposition de jeudi, Thompson a déclaré que le projet de loi était "l'aboutissement d'années de travail".

« Combler l'écart entre le marché au comptant est une pièce essentielle du puzzle réglementaire, mais il reste encore du travail à faire. J'ai hâte de travailler avec mes collègues pour apporter une plus grande clarté aux utilisateurs et aux créateurs de crypto et j'espère le voir progresser rapidement dans le processus législatif », a-t-il déclaré.

Khanna, un co-sponsor, a déclaré: "Pour favoriser l'innovation américaine et la croissance de l'emploi technologique, le Congrès doit établir un processus clair pour la création et le commerce de produits numériques qui donne la priorité à la protection des consommateurs, à la transparence et à la responsabilité."

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