Los legisladores estadounidenses reintroducen el proyecto de ley de supervisión del mercado al contado de criptomonedas de la CFTC
Los legisladores estadounidenses han vuelto a presentar un proyecto de ley que otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) más autoridad para regular los mercados al contado de criptomonedas. La Ley de Intercambio de Productos Básicos Digitales otorgaría al regulador la supervisión directa de algunos tipos de transacciones e intercambios de criptomonedas.
La Ley de Intercambio de Productos Básicos Digitales fue presentada por primera vez en el Senado en diciembre de 2018 por los senadores Mike Crapo y Sherrod Brown. El proyecto de ley enmendaría la Ley de Intercambio de Productos Básicos para incluir la cobertura de productos básicos digitales y otorgaría a la CFTC poderes de supervisión adicionales.
El proyecto de ley también exige el intercambio de información con otros reguladores financieros de EE. UU., así como con agencias externas como el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). Esto está diseñado para prevenir el lavado de dinero y garantizar que todos los criptoactivos cumplan con las reglas establecidas por el GAFI. La nueva versión del proyecto de ley daría a los criptoactivos un estatus legal más seguro.
A medida que los legisladores continúan lidiando con la creciente presencia de las criptomonedas y la cadena de bloques en el sistema financiero mundial, algunos han estado presionando por una mayor regulación de este mercado emergente. El proyecto de ley fue propuesto por una colección de legisladores estadounidenses bipartidistas.
los Ley de Intercambio de Productos Básicos Digitales de 2022 (DCEA), fue presentado el jueves por los representantes Glenn Thompson (R-Pa.), Ro Khanna (D-Calif.) Tom Emmer (R-Minn.) y Darren Soto (D-Fla.). El vill crearía una definición de "mercancía digital" y permitiría a la CFTC supervisar a las empresas que emiten o permiten que las personas intercambien este tipo de tokens mientras que la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) continúa supervisando los tokens que se rigen por las leyes de valores de EE. UU.
La versión actual de la DCEA se presentó pocos días después de que la administración del presidente Biden señalara que adoptaría un enfoque de no intervención para regular las criptomonedas.
“Este proyecto de ley proporcionará la claridad regulatoria que tanto se necesita para los intercambios de criptomonedas y garantizará una fuerte protección para los inversores”, dijo Thompson en un comunicado. “Esta legislación bipartidista y bicameral le dará a la CFTC las herramientas que necesita para vigilar a los malos actores sin sofocar la innovación en este importante espacio”.
La DCEA también crearía una nueva clase de productos básicos llamados "activos digitales" y ordenaría a la CFTC que emita regulaciones para los mercados al contado que negocian activos digitales. “El término 'mercancía digital' significa cualquier forma de propiedad personal intangible fungible que se puede poseer y transferir de forma exclusiva de persona a persona sin la dependencia necesaria de un intermediario”, dice una copia del proyecto de ley.
La definición de mercancía digital no incluiría ningún interés de capital o de deuda, ni valores. Lo que esto significa es que la SEC continuaría disfrutando de su propia supervisión sobre los aspectos del criptomercado.
El proyecto de ley define un "activo digital" como "cualquier unidad de cuenta digital que haya sido diseñada para reemplazar la propiedad física o que pretenda, o tenga la capacidad, de ser utilizada como medio de intercambio".
Estos productos digitales solo podrían venderse en un intercambio registrado en la CFTC, que tendría que cumplir con ciertos requisitos que incluyen mantener las criptomonedas de los clientes en custodios calificados, salvaguardar los activos de los clientes y evitar la mezcla de fondos corporativos y de clientes, según el proyecto de ley.
Durante una audiencia en marzo con el presidente de la CFTC, Rostin Behnam, Thompson Anunciado que seguía trabajando en el proyecto de ley. En un comunicado posterior a la propuesta del jueves, Thompson dijo que el proyecto de ley era “la culminación de años de trabajo”.
“Cerrar la brecha del mercado al contado es una pieza esencial del rompecabezas regulatorio, pero aún queda trabajo por hacer. Espero trabajar con mis colegas para brindar mayor claridad a los usuarios y creadores de criptomonedas y espero que avance rápidamente en el proceso legislativo”, dijo.
Khanna, uno de los patrocinadores, dijo: "Para fomentar la innovación estadounidense y el crecimiento del empleo tecnológico, el Congreso debe establecer un proceso claro para crear y comercializar productos digitales que priorice la protección del consumidor, la transparencia y la responsabilidad".
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