Разрешено ли PAC принимать ограниченные взносы в биткойнах?
FEC попросили рассмотреть вопрос о том, Биткойны должны быть разрешены политические взносы. Поскольку PAC, запросивший использование биткойнов, не смог объяснить, как они узнают, кто сделал взносы, FEC в конечном итоге зашла в тупик. консультативное заключение запрос (ЗОР). Тем временем другие политические комитеты уже принимают Биткойн без каких-либо инструкций о том, как это сделать правильно.
Мы твердо убеждены в том, что финансирование избирательных кампаний должно осуществляться прозрачным, поддающимся проверке и ответственным образом. Мы также хотим дать нашим пользователям возможность делать политические пожертвования с помощью биткойнов.
Чтобы подать пример того, как это можно делать ответственно, 10 февраляй В 2014 году Make Your Laws PAC (MYL PAC) отправила новый запрос, предлагая, как мы намерены принимать биткойны.
Из-за правового контекста этого запроса мы можем только попросить FEC одобрить нашу собственную деятельность; мы не можем просить их навязать требования в других политических комитетах. Однако, если нам удастся получить одобрение FEC на наш метод, вполне вероятно, что другие политические комитеты примут ту же политику.
- Получение биткойнов
- Мы будем получать биткойны только онлайн (т.е. никаких «физических» биткойнов), после участник предоставляет свою информацию и только через систему «одноразовых связанных адресов», что затрудняет внесение вклада от чьего-либо имени.
- Мы будем хранить записи обо всех деталях транзакций, связанных с биткойнами (так же, как записи, которые хранятся для платежей по чекам или кредитным картам).
- Мы не будем принимать какие-либо биткойны или пожертвования, производные от биткойнов, от какой-либо организации, занимающейся «защитой интересов» (501(c)4).
- Как «традиционная», так и «SuperPAC» стороны MYL PAC (который является «гибридным» SuperPAC) будут следовать одним и тем же правилам. Вклады в биткойнах будут разделены так же, как и любые другие активы (например, с отдельными кошельками «вклад» и «независимые расходы»).
- Мы вернем биткойны только в долларах США для участников, которые представились нам. (Наш запрос не касается анонимных вкладов.)
- Мы не примем биткойнов на сумму более $100 (на одного вкладчика за выборы), потому что даже с предлагаемыми нами методами учета возможность аудита биткойнов больше похожа на денежные взносы, чем на взносы, осуществляемые при посредничестве банков.
- Трата биткойнов
- Мы не будет напрямую тратить биткойны на вымогательство, рекламу, опросы, переводы, ссуды, возмещения, выступления кандидатов или политические взносы (включая переводы другим PAC). Вместо этого мы сначала ликвидируем их до долларов США.
- Мы будут тратить биткойны на административные/накладные расходы (включая обычные комиссионные за транзакции анонимным майнерам биткойнов), зарплату, командировки, материалы кампании и расходы на мероприятия кампании (не включая выплаты кандидатам).
- Мы будем принимать специальные скидки продавцов для биткойнов (если они в равной степени предлагаются неполитическим клиентам).
Почему разные подходы к некоторым видам расходов и взносов?
Предполагается, что 501 (c) 4 занимается только «адвокацией проблемы» (например, кампании типа «Да в отношении предложения X», лоббирование и т. д.). При этом им разрешено принимать полностью анонимные деньги. Напротив, PAC влияют на политические выборы, и любой, кто это делает, должен использовать деньги только из открыто раскрытых неиностранных источников.
В настоящее время в этой системе есть гигантская лазейка, которая позволяет 501(c)4 эффективно обходить это ограничение и отдавать до половины своих активов SuperPAC, который затем может использовать деньги для размещения политической рекламы — даже если конечные вкладчики не являются сообщается, и, возможно, ему даже не разрешено по закону влиять на выборы в США. (В настоящее время IRS рассматривает возможность закрытия этой лазейки.) Поскольку взносы 501(c)4 могут в конечном итоге исходить от полностью анонимной третьей стороны или иностранного гражданина, особенно в случае биткойнов, мы считаем, что PAC не должен принимать какие-либо биткойны. взносы из 501 (c) 4.
Мы считаем, что PAC может использовать Биткойн для покупки продуктов питания, выплаты заработной платы и других относительно менее важных вещей, но деньги, потраченные на рекламу, политические взносы и т. д., должны проходить через более регулируемые традиционные банковские каналы. которые легче проверить при необходимости.